Die digitale Ökonomie bestimmt, wer die Infrastruktur bestimmt
Europas digitale Abhängigkeit: Warum Cloud-Infrastruktur unter demokratische Kontrolle gehört
Die digitale Ökonomie wird weitgehend von Unternehmen außerhalb Europas dominiert. Auch im Bereich der Bereitstellung digitaler Infrastruktur und Dienstleistungen über das Internet dominieren amerikanische Anbieter den Markt. AWS, Google und Microsoft, die sogenannten Hyperscaler, halten zusammen einen Marktanteil von etwa 65 % und nehmen damit eine führende Rolle ein.
Die Macht der Hyperscaler
Sie betreiben weltweit verteilte Rechenzentren mit Millionen von Servern und sind in der Lage, enorme Rechenkapazitäten innerhalb kürzester Zeit bereitzustellen. Dank ihrer Größe erzielen Hyperscaler erhebliche Skaleneffekte in den Bereichen Einkauf, Betrieb und Forschung und sichern dadurch ihr Oligopol weiter ab.
Neben der reinen Datenhaltung und -verarbeitung bieten diese auch eine breite Palette an zusätzlichen Werkzeugen:
- vom Training und Abruf künstlicher Intelligenzen
- über die Analyse und Visualisierung von Daten
- bis hin zur Integration in Geschäftsanwendungen.
Geschlossene Ökosysteme
Darüber hinaus dienen sie als Marktplätze für Drittanbieter-Dienstleistungen. Dies führt zur Entstehung geschlossener Ökosysteme, in denen viele Services exklusiv verfügbar sind. Ein Wechsel zurück zu einer eigenen Infrastruktur oder der Umstieg auf einen anderen Anbieter wird dadurch erheblich erschwert.
Dieses Betriebsmodell ist aber für viele Unternehmen günstiger, skalierbarer, sicherer und zuverlässiger als der Aufbau und Betrieb einer eigenen Infrastruktur. Zudem wird die Auslagerung durch den zunehmenden Fachkräftemangel besonders attraktiv. So gaben in einer 2024 durch KPMG durchgeführten Befragung bereits 78 % der deutschen Unternehmen an, Cloud Services extern zu beziehen.
Abhängigkeit als strategische Schwachstelle
Der Zugang zu diesen Schlüsseltechnologien ist daher zentrale Voraussetzung für die Wettbewerbsfähigkeit und Stabilität unserer Volkswirtschaften und der sicherheitspolitischen Autonomie eines Staates. Europa jedoch hat sich in einem der bedeutendsten Technologiefelder nahezu vollständig von amerikanischen Anbietern abhängig gemacht.
Mit den sich abzeichnenden politischen Veränderungen wird diese Abhängigkeit, neben dem fast unversteuerten Abfluss der Wertschöpfung und dem Verlust von hochwertigen Arbeitsplätzen, zu einer strategischen Schwachstelle. Ein mögliches Exportverbot von Technologien und Patenten, die für den Betrieb essenziell sind, könnte europäische Unternehmen innerhalb kürzester Zeit lahmlegen. Auch der Verlust des Marktzugangs wäre eine fatale Folge.
Europa muss dringend handeln, um seine technologische Souveränität zurückzugewinnen und sich gegen potenzielle Erpressbarkeit zu wappnen.
Kein Vorbild: das amerikanische Modell
Eine Nachahmung des amerikanischen Modells ist aber nicht erstrebenswert. Dieses basiert auf einer Kombination von Deregulierung und der massiven Bereitstellung von Risikokapital und begünstigt die Entstehung von Monopolen und Oligopolen im Rahmen eines ungehemmten „Techno-Feudalismus“.
Die Monopolgewinne verbleiben bei wenigen Großunternehmen und tragen bereits heute zu einer historisch beispiellosen Vermögenskonzentration und Ungleichheit bei – mit dem einhergehenden Einfluss, den die Milliardäre und Profiteure der digitalen Wirtschaft auf Politik und öffentliche Meinung ausüben. Ein Phänomen, das sich in den USA derzeit besonders deutlich zeigt.
Cloud als kritische Infrastruktur
Daher sollten Cloud-Infrastrukturen als kritische Infrastruktur eingestuft werden. Ihre Bereitstellung sollte unter demokratische Kontrolle gestellt und an den Maßstäben des Gemeinwohls ausgerichtet sein.
Dies ist nicht nur eine technische oder wirtschaftliche, sondern vor allem eine ethische, demokratiepolitische und verteilungspolitische Frage. Europa kommt daher nicht darum herum, eine eigenständige, kompetitive digitale Infrastruktur zu errichten und einen neuen institutionellen Rahmen für die digitale Sphäre zu entwickeln.